Die Jugoslawienkriege

Die ersten europäischen Völkermorde seit dem Zweiten Weltkrieg — in Echtzeit und in Farbe gesendet.

Der Beitrag

Zwischen 1991 und 2001 zerlegte sich die jugoslawische Vielvölkerföderation in einer Serie von Kriegen selbst — sechs Republiken, zusammengehalten von der Autorität eines starken Mannes und einer multiethnischen kommunistischen Partei. Mit dem Tod Titos 1980 verlor sie die einzige Figur, die ihre Nationalismen ausbalancieren konnte. Slowenien (ein kurzer Zehn-Tage-Krieg), Kroatien, Bosnien (der brutalste Krieg), Kosovo (die NATO bombardierte Serbien 78 Tage lang). Die Belagerung Sarajevos dauerte fast vier Jahre, länger als die jeder anderen Hauptstadt in der modernen Kriegsgeschichte. Etwa 140.000 Menschen starben. Das Massaker von Srebrenica im Juli 1995 — bosnisch-serbische Truppen unter Ratko Mladić ermordeten unter den Augen niederländischer UN-Blauhelme achttausend bosniakische Männer und Jungen — war der erste Völkermord in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg, begangen in einem Krieg, der täglich in Farbe gesendet wurde, und zwang zu einer Antwort darauf, was die Ordnung nach dem Kalten Krieg verhindern würde und was nicht.

Unausweichlich war der jugoslawische Zerfall nicht. Er wurde gemacht — von Slobodan Milošević in Serbien, Franjo Tuđman in Kroatien und einer Reihe ethnonationalistischer Politunternehmer, die entdeckten, dass sich mit hergestelltem Groll über die kroatische Ustascha, die serbischen Tschetniks, die osmanische Eroberung und die Schlacht auf dem Amselfeld von 1389 Bevölkerungen mobilisieren ließen, die ein halbes Jahrhundert lang nebeneinander gelebt und untereinander geheiratet hatten. Miloševićs Rede auf dem Amselfeld 1989, zum sechshundertsten Jahrestag der Schlacht, gilt vielen als Beginn der Spirale. Die Kriege rückten ein ganzes Vokabular ins Zentrum internationaler Eingriffe nach dem Kalten Krieg: ethnische Säuberung, Schutzzonen, Flugverbotszonen, Schutzverantwortung, humanitäre Intervention. Aus ihnen stammt auch der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY), das erste internationale Kriegsverbrechertribunal seit Nürnberg und Tokio: In zwanzig Jahren klagte er 161 Personen an — darunter Milošević, der vor dem Urteil in Haft starb, und Mladić, 2017 wegen Völkermords verurteilt — und trug dazu bei, dass hohe Amtsträger persönlich für die Gräuel belangt werden können, die sie befohlen haben. In Bosnien drängten NATO-Luftangriffe und bosnisch-kroatische Bodenoffensiven die Parteien zum Abkommen von Dayton 1995; der Kosovokrieg endete nach dem NATO-Luftkrieg von 1999 mit dem serbischen Rückzug. Dayton fror den Konflikt in Bosnien ein, statt ihn zu lösen: Das Land wurde unter internationaler Aufsicht in zwei „Entitäten“ geteilt.

Warum jetztDie Balkanregelungen bleiben brüchig. Bosnien ist ein funktionsgestörter Dreierstaat, drei Jahrzehnte danach noch immer zusammengehalten von einem internationalen Hohen Repräsentanten, der die eigenen Institutionen überstimmen darf; die 2008 erklärte Unabhängigkeit des Kosovo erkennen Serbien, Russland, China und eine Handvoll EU-Staaten weiterhin nicht an; die Regierungspartei der Republika Srpska liebäugelt offen mit der Abspaltung, und dass ein Gerichtsurteil Milorad Dodik 2025 die Präsidentschaft kostete, hat seinen Griff darauf nicht gelockert. Der russische Einfluss in Serbien und in der Republika Srpska ist seit 2014 gewachsen, und der EU-Beitritt der Region stockt seit zwei Jahrzehnten. Ob es bei der Erstarrung nach dem Krieg bleibt oder ob die Region in neue Kämpfe rutscht, gehört zu den ungelösten Fragen europäischer Sicherheit — und die NATO hat sich bislang entschieden, sie zu verwalten statt zu lösen.